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主题:深化农村改革 再谱发展新篇

发表于2014-09-24

    2013年,我市一产业增加值达144.6亿元,农民人均纯收入达9332元、连续6年居全省第4位。
   我市是典型农业市,农村人口比例大。要实现与全国、全省同步建成小康社会,差距在农村,潜力也在农村。近年来,我市按照党的十八届三中全会提出的“坚持和完善农村基本经营制度,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系”,全面深化农村改革,大力发展都市近郊型现代农业,实现了农业增效、农民增收、农村和谐美丽。
   9月17日至18日,全省深化农村改革推进会在成都召开,对全省的农村改革提出了新的任务与要求。面对新形势与新要求,我市的农村改革该如何推进?“构建新型农业经营体系,发展都市近郊型现代农业。”——这是我市根据市情与多年发展经验确定的下一步农村改革发展思路。
   深化农村改革之优势篇
   市委书记李静多次强调,区位是眉山最大的优势。我市地处成都市都市经济圈,是天府新区重要组成部分和全域协调发展区,都市近郊区位突出、农业基础较好、产品资源富集、生态环境宜人、文化底蕴深厚。根据我市的优势,2011年年底,市委、市政府率先作出发展都市近郊型现代农业的决定,提出打造“一市两带六特色”,将眉山建成集生产生活生态于一体、宜居宜业宜游,四川一流、西部领先、全国知名的都市近郊型现代农业市。
   近年来,我市坚持对接成都,瞄准成都大市场,大力实施“送进去、请进来”战略,努力建设农产品配送基地,把眉山优质特色农产品送进成都等大都市;强力发展乡村旅游,把眉山建成成都市民休闲度假首选地。按照“全域产业化、全域景区化、全域生态化”目标,邀请全国一流规划单位编制《眉山市都市近郊型现代农业总体规划》和行业规划、区县规划、园区规划,与四川省农业厅签订《都市近郊型现代农业发展战略合作协议》,着力把眉山打造成为全省平原区现代农业发展试点市和示范市。以农业示范园区建设为抓手,组建眉山岷江现代农业示范园区、四川省现代粮食产业(仁寿)示范园区、天府花海农业观光示范园区。
   目前,全市建成农产品标准化配送基地40万亩,每年为成都等大都市配送优质农产品100多万吨、销售收入达70多亿元,吸引都市游客250万人次、实现收入16.8 亿元。三大农业示范园完成固定资产投资27.5亿元,招商引资15.2亿元,岷江现代农业园区成功创建为国家级农业产业化示范基地,四川省现代粮食产业仁寿示范园区建成为全省现代粮食产业三大示范基地之一,天府花海农业示范园区建成为全省最大非洲菊生产基地和休闲农业发展走廊。
   深化农村改革之路径篇
   富裕农民最好的途径就是减少农民,实现“四个转变”。创新“四种模式”、实现“四个转变”是具有眉山特色的统筹城乡发展模式,坚定不移地推进“四种模式、四个转变”,减少农民、富裕农民、安居农民,腾出土地规模经营,为培育新型农业经营主体创造条件,是我市下一步农村改革的主路径。
   我们要推进农民转变为城镇居民,实现“有资产、有就业、有地位、有保障”。要推进农民转变为产业工人,实现“有技能、有岗位、有住所、有保障”。要推进农民转变为现代农业业主,实现“有能力、有资金、有规模、有市场”。要推进农民转变为三产经营者和从业人员,实现“有项目、有资金、有场地、有保障”。
   2013年以来,全市农民新转变为城镇居民22.8万人,转变为产业工人12.3万人,转变为三产经营和从业者5.5万人,转变为现代农业业主2892人。
  深化农村改革之抓手篇
   截至2013年,我市已成功举办五届泡菜展销会。泡菜产业、奶产业、竹编产业等是我市的传统优势产业,推动优势资源就地转化增值,培育特色产业是构建新型农业经营体系发展现代农业的重要支撑。
   近年来,我市按照“特色产业做成优势,优势产业做成品牌,品牌产业做成持续”的理念,大力发展以东坡泡菜为龙头的“东坡味道”生态特色产业,建成四川省最大的泡菜、奶产业、枇杷、椪柑、葡萄、白茶、不知火、蔺草、泽泻、特种鱼苗等十大基地,有力促进了农民致富增收。
当前,我市已建成泡菜加工龙头企业68家,2013年全市泡菜销售收入突破100亿大关,占据四川泡菜半壁河山,成为中国最大的泡菜产业基地。东坡泡菜远销韩日、欧美等100多个国家和地区,年带动农民增收13亿元。泡菜产业成为面向全国的优势产业和“眉山名片”。探索创新种草养畜新模式,实施生态循环养殖,着力打造“中国南方奶都”。2013年,全市奶牛存栏达7.7万头、鲜奶产量24万吨、国家级标准化奶牛示范场达8个,均居全省第一位。洪雅县种草养畜新模式全国推广。青神竹编产业发展壮大,竹编产业年产值达26亿元以上,产品远销30多个国家和地区,成为“四川省五大特色产业”之一。建成全省最大的柑桔、枇杷、葡萄生产基地,先后获得“中国脐橙之乡”、“中国枇杷之乡”、“中国椪柑之乡”、“中国不知火之乡”、“中国清见之乡”、“中国桔橙之乡”称号。

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