楼市供给侧改革:关键在土地供应

[上海将进一步加大商品住房用地的中小套型住房供应比例，中心城区不低于70%，郊区不低于60%。]

一边是三四线城市面临着巨大的库存压力，需要加速去库存；一边是一线大城市的楼市热度不减。在两会即将召开之际，楼市又将成为人们关注的焦点。那么今年我国楼市有哪些方面值得关注呢？

业内分析，今年楼市调控的一大焦点在于加快供给侧的改革，尤其是土地供给的变化。目前在政策的持续刺激下，整体市场的分化仍在延续，但去库存任务最重的广大三四五线城市仍没有太大起色。尽管从需求端方面刺激的政策还会频繁出台，但这些政策的效果也会越来越有限。这种情况下，只能从供给侧方面进行调整。

他说，土地供应方面，在库存压力比较小的城市，尤其是一线城市和二线核心城市要增加供给量，以及中小户型的供给。在库存压力比较大的地区，要严格控制土地的供应，减少甚至停止供应。

另有分析认为，一线城市和部分二线城市楼市行情看涨，这些城市面临的不仅是收紧政策的问题，更要解决城市市民居住的问题，必须在供应方面跟上。

实际上，目前不少地方已经在供应端加大调整力度。日前，上海市规划和国土资源管理局等四部门联合发布《关于进一步优化本市土地和住房供应结构的实施意见》（下称《意见》）。《意见》明确，上海将进一步加大商品住房用地的中小套型住房供应比例，中心城区不低于70%，郊区不低于60%（部分矛盾突出区域亦为70%）。

福建日前出台的“闽八条”最大的一个亮点就是可以土地“转性”。这份包含八项去库存措施的《关于化解房地产库存的若干意见》提出，要优化开发用地供应。2015年12月31日前签订土地出让合同、未构成闲置土地，且已全部缴清土地出让金的商业办公用地，可转型为商品住宅用地。

除了加快供应方面的改革，在去库存和一线城市调控方面也会有不少针对性举措。张大伟说，目前各地在密集发布去库存政策、供给侧调控政策，预计两会前后各省都将针对房地产库存出台不同力度的政策，整体看，房地产市场有望在一季度迎接一轮密集的政策宽松。

业内预计，目前三四线城市的去库存压力仍然很大，因此去库存仍然是今年两会的一大热点，尤其是在农民工购房方面，如何在保障购房权益的同时，使得农民的其他福利也能配套跟进。

在去库存刺激政策不断出台的同时，因地制宜、因城调控仍然是未来政策放松的主要特点。

目前来看，去年房价暴涨的深圳等重点城市的楼市政策有望收紧。例如，此前深圳市市长许勤在深圳市六届人大二次会议记者会上表示，深圳去年房价上涨过快，和全国二线城市的房价方向不太一致。因此，深圳正在研究调控政策，确保房价在合理区间。